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向陽花木易為春

——新中國成立70年來阿拉善各族兒女攜手繪就團結奮斗繁榮發展壯麗畫卷

春秋三百載,塞上越千年。1949年9月23日和9月27日,阿拉善和碩特旗、額濟納舊土爾扈特旗先后發表和平通電。自此,阿拉善各族人民翻身解放作主人,開啟了永遠跟著中國共產黨走的歷史新紀元。

70年來,沐浴著黨的和煦陽光,伴隨著偉大祖國的堅挺進程和內蒙古自治區的鏗鏘步履,阿拉善大地激情滿懷,各民族兄弟姐妹團結一心建設家園,攜手守衛千里邊防,不斷譜寫經濟發展、民族和睦、社會進步、邊疆穩固的新畫卷。追根溯源,阿拉善的滄桑巨變在于始終堅持了中國共產黨的堅強領導;阿拉善的豐碩成果歸功于黨的民族區域政策的偉大創造和改革開放的壯麗實踐。

風正一帆懸。黨的十八大以來,在習近平新時代中國特色社會主義思想的指引下,盟委團結帶領25萬各族干部群眾解放思想、實事求是、與時俱進,統籌推進“五位一體”總體布局,協調推進“四個全面”戰略布局,不斷深化改革,擴大開放,創造了人心思進、綠色發展的新業績,奮力把阿拉善這塊鑲嵌在祖國北疆風景線上的明珠打造得更加璀璨亮麗!

蒼天般的阿拉善

阿拉善,寓意五彩斑斕。這是一方瑰麗神奇富饒的土地,始終傳承著吉祥與安康;這是一片崇尚自然和諧的金色沃野,世代唱響著共同團結進步、共同繁榮發展的激越華章。

這里地域遼闊蒼遠。阿拉善盟位于內蒙古自治區最西部,總面積27萬平方公里,總人口近25萬人,有蒙、漢、回、藏等28個民族,是內蒙古面積最大、人口最少的盟市。萬里戈壁、浩瀚沙海、夢幻峽谷、怪石奇峰和原始次森林等地質奇觀云聚于此,巴丹吉林、騰格里、烏蘭布和三大沙漠橫貫全境;世界三大胡楊林之一的額濟納胡楊、全球唯一以沙漠為主題的世界地質公園和全球最大的汽車越野盛會—越野e族阿拉善英雄會遐邇聞名,享有“中國駱駝之鄉”和“中國觀賞石之城”美譽。

這里歷史多彩厚重。阿拉善蘊含著曼德拉山巖畫、居延古道和黑城遺址的厚重歷史,見證了古絲綢之路的往日輝煌;千里邊塞留下了王維、岑參等名家詩篇,定格了“大漠孤煙直,長河落日圓”的北疆豪情;土爾扈特部忠勇頑強、決然東歸,譜寫了追求自由和平、向往光明進步的壯麗華章;從遠古時代到滿清王朝、從新中國到今天,阿拉善地區承載了清晰與厚重的滄桑記憶。

這里文化瑰麗多姿。散落在烏力吉戈壁荒灘的新石器時代石器打制場,記錄著遠古人類的生活印記;作為凝固在北方大地上立體化的藝術長廊,曼德拉山、賀蘭山等萬余幅巖畫堪為國寶;居延簡牘、黑水城文獻成為20世紀震驚世界的考古發現,迄今都印證著昔日繁榮;這里是北方各少數民族游牧生息與融合共生之地,數千年來始終在唱響著各民族誰也離不開誰的動人樂章。

這里國防地位顯要。與蒙古國交界735公里,擁有國家一類、內蒙古第三大常年開放陸路口岸——策克口岸,烏力吉口岸建設進展順利、開關在即。阿拉善自古以來就是國防和軍事重地,“朔方之保障,沙漠之咽喉”的賀蘭山實至名歸;從“東方紅”衛星到“神舟”號系列飛船成功發射,阿拉善的寥廓天際向全世界發出了華夏兒女豪情萬丈的強烈自信心和民族自豪感。

這里銘記崢嶸歲月。春雷一聲起,喚醒萬物生。作為共產國際指導和支援中國革命的重要紅色通道,從“五四”運動、國內革命戰爭到抗日戰爭和解放戰爭,阿拉善地區在20世紀上半葉就已經接受了共產國際和中國共產黨對民族解放事業的關懷與領導。西路軍一千多名將士曾從阿左旗西南地區回歸延安。迄今,阿拉善大地上仍銘刻著鄧小平、王若飛、徐向前以及蘇劍嘯(蒙古名蘇都斯慶)、奧西洛夫、周仁山、白海風(蒙古名都固仁倉)、高布澤溥、劉益三、何子成、曹動之等共產黨人的鮮亮烙印。

團結奮斗鑄輝煌

自新中國成立到上世紀七十年代末,阿拉善各旗行政區劃歷經數次更迭,阿拉善旗、額濟納旗和成立于1961年4月的阿拉善右旗,曾數次隸屬寧夏省、甘肅省、內蒙古自治區和寧夏回族自治區。撥亂反正,春回大地。1979年5月30日,中共中央、國務院決定恢復內蒙古自治區1969年7月以前的行政區劃,原由甘肅省所轄的額濟納旗、阿拉善右旗和由寧夏回族自治區所轄的阿拉善左旗,從1979年7月1日重新劃歸內蒙古自治區。1980年4月,阿拉善盟正式成立,標志著新中國西部邊陲開發建設由此掀開了歷史新篇章。

黨的領導指航程。從最初的以傳統畜牧業為主、工業基礎極其薄弱的落后地區,歷經70年不懈奮斗,如今的阿拉善經濟基礎不斷堅實,產業結構得以調整優化,民主法治建設不斷發展,思想文化建設扎實推進,人民生活水平顯著改善,生態文明理念深入人心,深化全領域改革,全方位開放格局正在形成,黨的建設全面加強,守望相助、團結奮斗、一往無前的局面得到鞏固和發展。

和平解放初期,改造政權、恢復生產、發展經濟、振興百業成為首要任務。在黨中央領導下,阿拉善各級黨組織隨即領導了圍剿匪徒、鎮壓反革命等斗爭,建立國營工商業,恢復個體私營經濟,大力創辦社會公益事業,新生的人民政權得以鞏固和堅實,開啟了社會主義建設與發展的新征途。

時光荏苒,韶華流彩。上世紀中葉以后的30多年間,阿拉善地區各級黨組織高舉“團結建設”的旗幟,緊緊依靠各族干部群眾,相繼開展了對手工業、農牧業和資本主義工商業的社會主義改造;貫徹“林木為主、多種經營”建設方針,念草木經、興養駝業,興修水利、抗災保畜,推行草畜雙承包責任制,調動了廣大農牧民生產積極性,夯實了傳統畜牧業的發展基礎;實施圍欄封育、人工種草,飛播牧草、造林治沙,建設家鄉、支持國防建設,守護了祖國千里邊防;加快發展鹽煤工業和鄉鎮企業,著力改善基礎條件和發展環境,不斷提高了人民生活質量。

自上世紀九十年代中期,特別是跨入新時代以來,全盟上下堅持解放思想、實事求是、與時俱進的思想路線,積極穩妥處理改革發展穩定的關系,全力實施以“適度收縮、相對集中”為核心的“轉移(發展)戰略”,加大生態和基礎設施建設力度,大力推進工業化、城鎮化和農牧業產業化進程;更加精準發展定位,推動經濟結構戰略性調整優化,加快創新驅動,實施鄉村振興,加大民營經濟支持力度,人均國內生產總值、城鎮居民可支配收入和農牧民純收入等主要經濟指標名列自治區前列,全盟呈現出政治穩定安寧、經濟穩健發展、社會和諧進步、人民富裕安康的新局面。

加快發展強基礎。盟委行署始終堅持“發展是第一要務”不放松,全面加強黨對經濟工作的領導,緊緊抓住西部大開發的歷史機遇,主動融入“一帶一路”國家倡議,堅定把握穩中求進的工作總基調,堅定不移推進工業集中發展、農業收縮發展、牧業適度發展、城鄉協調發展、沙產業規模發展、清潔能源理性發展,不斷優化調整產業布局,加快供給側結構性改革,實施了一大批農牧林水、科教文衛和電路訊航等重大項目工程,加快千億元開發區建設步伐,重抓策克和烏力吉口岸建設,拓寬和增強了發展空間與競爭實力,形成了特色鮮明、功能互補、綠色環保、體系完備的經濟發展體系。堅持改革開放和創新驅動,全力以赴推進新型工業化進程,夯實農牧業基礎地位,加快發展現代服務業,不遺余力打好防范化解重大風險、精準脫貧和污染防治三大攻堅戰,取得了經濟高質量發展的新成就。

依法治理促和諧。歷屆盟委領導班子堅持黨的領導、人民當家做主和依法治盟的有機統一,支持各級人民代表大會及其常委會依法對本級人民政府和人民法院、人民檢察院進行監督;支持人民政協充分發揮政治協商、民主監督、參政議政作用;社會主義民主不斷發展,黨內民主更加深入、廣泛和健全,社會主義協商民主全面展開,愛國統一戰線鞏固發展;弘揚社會主義法治精神,堅持不懈加強法制宣傳教育,積極培育法治文化,在全社會形成了學法尊法守法用法的良好氛圍;強化責任落實、宣傳發動、線索摸排和深挖徹查,掃黑除惡專項斗爭取得階段性成果;創新探索社會治理體系建設,依法維護了社會公平正義,切實增強了各族干部群眾共建共享平安幸福阿拉善的參與感和滿意度。

生態建設譜新篇。全盟始終堅持“保護與建設并重、以保護為主”的工作方針,深入踐行生態文明理念,全面實施了飛播造林、退耕還林、退牧還草、天然林保護和三北防護林等一批生態工程,重拳整治騰格里、賀蘭山、胡楊林等重點生態保護區,使其再現美顏與生機。持續開展全民綠植行動,因地制宜加快發展沙生產業,生態阿拉善建設邁出可喜步伐。持之以恒開展污染防治攻堅戰,大力實施“藍天、清水、凈土”專項行動,環境治理與保護成果得以鞏固和發展,實現了經濟、生態和社會效益高度統一。空氣質量達標天數、環境空氣質量優良率和PM2.5等綜合指標均實現自治區目標任務。“阿拉善藍”成為一道亮麗風景線。

綠水青山就是金山銀山。歷經數十年不懈奮斗,截至目前全盟荒漠化土地減少3175平方公里,生態治理面積首次超過荒漠化面積;賀蘭山周邊沙地面積由原來的456平方公里減少到135平方公里,森林面積由過去的36萬畝增加到53.7萬畝,森林覆蓋率由原來的32%增加到40.5%;額濟納胡楊林面積由39萬畝增加到44萬畝,水域濕地面積由93平方公里增加到152平方公里。

精準扶貧暖人心。全面建成小康社會,一個都不能少,一個都不能掉隊。特別是進入新時代以來,盟委、行署團結帶領各級黨政組織緊緊圍繞精準扶貧、精準脫貧基本方略,按照“六個精準、五個一批”要求,群策群力,上下齊心,強化脫貧攻堅領導、責任、推進和幫扶機制建設,加大資金投入力度,實施動態管理,突出產業扶貧,強化作風建設和績效考評,注重扶志扶智有機結合,在全區率先完成“人脫貧、村出列、旗摘帽”任務,阿左旗、阿右旗2個自治區級貧困旗退出貧困旗序列,取得了扶貧攻堅戰役的歷史性成就。

宜居宜業總關情。針對城鄉二元結構矛盾突出和城鎮建設底子薄、基礎差等困難和問題,歷屆盟委、行署堅持從實際出發,不遺余力推進以人為核心的新型城鎮化建設,在優化空間布局、科學配置要素、培育產業發展、完善公共服務、提升功能水平等方面謀發展求突破,圍繞將巴彥浩特建成疏朗大氣、舒適宜居、獨具特色的國際旅游目的地城市目標,推進城邊草原、濕地和生態公園建設,加快城市棚戶區改造,加快推進全國文明城市創建工作,打造了空氣清新、內心清靜、視覺清朗的宜居宜業塞外名城。巴丹吉林鎮和達來呼布鎮分別被評為國家和自治區級美麗宜居小鎮。持續加快美麗鄉村建設步伐,農村牧區面貌煥然一新,真正讓百姓望得到山、看得見水、記得住鄉愁。

繪就民生幸福路。利歸天下,譽屬黎民。堅持把人民群眾對美好生活的向往作為奮斗目標,把增進人民福祉、促進人的全面發展作為根本出發點和歸宿,實施了一系列重大民生工程;堅持辦好讓人民滿意的教育,提高醫療保障和健康服務水平,促進就業增收,完善社會保障體系,推進文化惠民,提升城鄉居民生活環境,加大“放管服”改革力度,強化各類市場監管,和諧社會建設取得顯著成就,各族人民群眾的幸福度、滿意度全面提升。

文化旅游添活力。旅游資源是根,文化稟賦為魂。全盟上下始終堅持社會主義先進文化前進方向,以建設社會主義核心價值體系、提高全民文化素質為根本任務,以滿足人民群眾日益增長的精神文化需求為出發點和落腳點,以改革創新為動力,全面推進文化改革建設,促進了文化事業的繁榮與發展。堅持把阿拉善打造成為國際旅游目的地和創建全域旅游示范區發展目標,著力提升文化與旅游關聯效應,多措并舉增進文化產業與旅游產業融合互促共贏。堅持科學規劃先行,遵循產業發展規律,加快景區景點基礎設施建設,強化優質營銷攻略,牢牢把握了文化和旅游產業融合發展的方向。傾力打造了阿拉善玉、巴丹吉林、金秋胡楊、越野e族英雄會等國際知名節慶品牌,加快了文化創意商品研發步伐,不斷豐富和拓展了優秀文化的內質與再生空間,以特色文化稟賦和影響力帶動了區域經濟社會的繁榮發展,極大地提升了阿拉善的美譽度和吸引力。

文明創建結碩果。文明是一種理念和境界,更是一種力量和財富。全盟上下堅持以社會主義核心價值觀建設為統領,切實把群眾滿意度作為精神文明建設的重要標準,大力弘揚愛國主義、集體主義、社會主義思想,不斷創新文明創建載體和手段,夯實基層基礎,堅持引領示范,推進新時代文明實踐指導中心建設,知榮辱、明善惡、重品行已經成為社會風尚,文明阿拉善建設不斷邁出新步伐。“時代楷模”蘇和、“治沙英雄”圖布巴圖以及藺發儒、尼瑪等一大批先進典型生動詮釋、集中彰顯了時代精神。

民族團結花盛開。同心掬得滿庭芳。阿拉善各族人民始終崇尚自然友善、向往光明進步,在維護國家統一、爭取民族解放的崢嶸歷程中譜寫了感天動地的愛國主義和革命英雄主義詩篇。草原兒女心向黨。建國以來尤其是在改革開放新時期,全盟上下始終把民族團結作為各族人民群眾的生命線,牢牢把握黨的民族工作主題,加強黨對宗教工作的領導,堅持在尊重差異中擴大社會認同,在包容多樣中達成思想共識,從根本上鑄牢了中華民族共同體意識,促進各民族像石榴籽一樣緊緊抱在一起,鞏固和發展了社會主義新型民族關系,奏響了各民族平等團結互助和諧的金色凱歌。

軍民融合鑄豐碑。阿拉善具有貴壯尚勇、愛國戍邊、擁軍優屬的光榮傳統。額濟納三易旗府、歷經十一年搬遷,佇立于弱水河畔的東風航天城生動體現了阿拉善各族干部群眾顧全大局、無私奉獻的高尚品格和愛國情懷。建盟以來,全盟上下始終把維護國家安全作為重要政治責任,全力支持國防建設和祖國航天事業,服務駐盟軍警部隊實驗訓練演習和自身建需要,鼎力改善軍隊基礎設施條件,持續開展多種形式的軍民共建活動,鞏固和發展了軍政軍民魚水情深的良好局面。

駐軍指戰員大力弘揚擁政愛民優良作風,視駐地為故鄉,把群眾當親人,自覺服務于全盟改革發展穩定大局,積極參與地方經濟社會發展,助力軍民融合發展,在生態建設、搶險救災、扶貧開發、維護社會穩定和邊疆安寧等方面發揮了重要作用,譜寫了新時代軍民魚水一家親的生動樂章。內蒙古自治區黨委原常委、軍區原司令員黃高成和阿拉善軍分區四任主官退休后,接力打造出16.7萬畝綠色屏障,闡釋了當代軍人作為和平守護者、家園保衛者的鮮活意義。

全面從嚴治黨固根基

盟委始終堅持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀和習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹習近平總書記關于內蒙古工作的重要講話、重要批示精神,持續深化、鞏固、拓展全面從嚴治黨成果,強化制度建設,推動了黨的建設偉大工程,為各項事業健康發展提供了堅強保障。

突出黨的政治建設。嚴明政治紀律和政治規矩。深入開展各類主題教育實踐活動,不斷深化政治巡察,持續加大政治監督工作力度,教育引導全盟各級黨組織和廣大黨員尊崇黨章維護黨章,不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”,堅決維護了以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導,在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。全面深化和推進各領域改革。完成了盟、旗機構改革等重大政治任務。“不忘初心牢記使命”主題教育深入開展。

扎實推進思想建設。堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝全黨,堅持并完善了旗處級以上黨委(黨組)理論中心組學習制度,強化了“干部大講堂”、基層講習所建設,充分發揮“學習強國”平臺作用,因地制宜開展各類主題宣講工作,牢牢把握主流思想輿論制高點,切實鞏固了馬克思主義在意識形態領域的指導地位,鞏固了全黨全國人民團結奮斗的共同思想基礎。

著力強化基層組織建設。突出政治功能,堅持以提升組織力為重點,黨的工作基礎和群眾基礎得到不斷堅實,新經濟組織和新社會組織得到加強,各級黨組織的戰斗堡壘作用、黨員的先鋒模范作用得到充分發揮。堅持德才兼備、以德為先,注重干部培養工作,統籌做好培養選拔女干部、少數民族干部和黨外干部工作。認真做好離退休干部工作。完善干部考核評價機制,加大了關心愛護基層干部力度。堅持黨管人才原則,形成人才創造活力競相迸發、聰明才智充分涌流的良好局面。工會、共青團、婦聯、紅十字會、殘聯等群團組織充分發揮了黨聯系群眾的橋梁和紐帶作用。

持之以恒正風肅紀。盟委全面貫徹習黨中央決策部署,認真落實全面從嚴治黨政治責任,堅決貫徹中央八項規定及其自治區、盟委相關配套規定,著力凈化政治生態,不斷加大“四官”整治力度,認真履行監督第一責任,不斷深化紀檢監察體制改革,持續用力糾治“四風”問題,堅持標本兼治,始終保持懲治腐敗高壓態勢,一體化推進不敢腐、不能腐、不想腐的機制體制建設,黨風政風持續好轉,社會風氣向上向善。十九大以來,全盟共查處違反中央八項規定精神問題38起;侵害群眾利益不正之風和腐敗問題78起;處置問題線索1424件,立案344件,給予黨紀政紀處分368人,反腐敗斗爭壓倒性態勢已經形成并不斷得以鞏固和發展。

策馬揚鞭再啟航

撫今追昔,志在登高望遠;知往鑒今,聚力開創未來。鞏固成就,繼往開來,就必須政治堅定,牢固樹立“四個意識”,做到“兩個維護”,保證各項事業始終沿著正確方向前進;必須登高望遠,跳出阿拉善看阿拉善,對比全區、站位全國、放眼世界,以戰略思維和全球視野謀劃發展,切實推動阿拉善向更高層次、更高水平發展;必須真抓實干、敢于擔當、敢于擔當、積極作為、開放包容,鑄就了發展新篇章。

春華秋實,稼勤穡豐。通過不懈努力,在不遠的將來,我們有理由有信心看到一個更加充滿希望和生機盎然的阿拉善。

到那時,全盟必將以戰略思維和全球視野謀劃發展,實現更高層次、更高水平發展,交出無愧于時代、歷史和人民的優異答卷;必將堅定不移地走生態優先、綠色發展道路,讓阿拉善青山常在、綠水長流、空氣常新;必將進一步加快改革開放步伐,全面提升城鄉一體和美麗鄉村建設水平,更好順應人民群眾對美好生活的向往,取得高質量發展新成就,實現共建共享、惠及全體干部群眾的喜人局面。

幸福都是奮斗出來的。只要我們高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,始終保持永不懈怠的精神狀態和一往無前的奮斗姿態,銳意進取,真抓實干,埋頭苦干,狠抓落實,發揚釘釘子精神,一錘接著一錘敲,一張藍圖繪到底,美麗愿景就一定能夠變為美好現實。

向陽花木易為春。站在決勝全面建成小康社會的新起點,阿拉善各族干部群眾必將緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,牢牢把握各民族“共同團結奮斗、共同繁榮發展”的主題,堅持改革創新,堅持擴大開放,倍加珍惜機遇,倍加求真務實,倍加銳意進取,倍加奮發有為,為把阿拉善打造成為祖國北疆亮麗風景線上的璀璨明珠而不懈奮斗!

希望就在前方!

幸福就在你我手中!

(作者:阿拉善盟委宣傳部常務副部長王輝)

[責任編輯:楊旭英]

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